重庆出台提升科技服务能力三年行动计划

目标

到2025年——

建成覆盖全市科技创新全链条的科技服务体系，科技服务业市场主体达5.6万家、从业人员达60万人、年营业收入达5000亿元以上，新增规模以上科技服务业企业500家，科技服务业进入国内一流行列

3月25日，重庆日报记者从市政府办公厅获悉，《重庆市提升科技服务能力推动科技服务业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）近日印发。根据《行动计划》提出的目标，到2025年，我市将建成覆盖全市科技创新全链条的科技服务体系，科技服务业市场主体达5.6万家、从业人员达60万人、年营业收入达5000亿元以上，新增规模以上科技服务业企业500家，科技服务业进入国内一流行列。

据介绍，科技服务业是科技创新生态的重要组成部分，是促进创新各环节有效联动，推动技术进步、科技成果转化与产业化的重要产业，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。

“加快发展科技服务业，对完善科技创新体系、提升科技创新能力、推动高质量发展具有重大意义。”市科技局相关负责人称，《行动计划》以满足我市科技创新需求和提升产业创新能力为导向，旨在促进科技服务业专业化、网络化、规模化、高端化发展，为推动高质量发展提供有力支撑。

为此，《行动计划》提出实施科技服务能级提升行动、科技服务业集聚区建设行动、科技服务生态优化行动三大行动、共14项具体举措。

其中，实施科技服务能级提升行动主要是全力壮大研究开发、科技信息与咨询、检验检测认证、科技金融等科技服务产业规模，着力提升技术转移、创业孵化、知识产权、科学技术普及等科技服务业效能，加快建设重点产业和领域公共服务平台，促进全市科技服务业增量提质，全面支撑科技创新和产业发展。

到2025年，全市研究开发服务市场主体达2500家，年营业收入达1600亿元，市级及以上重点实验室、技术创新中心等科技创新平台达1800个；科技信息与咨询服务市场主体达4.5万家，年营业收入达2500亿元，高水平智库达30家；检验检测认证服务市场主体达800家，年营业收入达100亿元；科技金融服务市场主体达300家，年营业收入达800亿元；技术转移服务市场主体达350家，实现技术合同成交额1100亿元。

科技服务业集聚区建设行动主要是依托金凤科创园、明月湖科创园、迎龙科创园，分别建设西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城科技服务业集聚区，促进科技与经济深度融合，带动全市科技服务业高质量发展。

到2025年，西部（重庆）科学城集聚品牌科技服务机构120家以上，其中市级及以上科技服务机构60家以上，基本建成体系完备、全国一流的科技服务业集聚区；两江协同创新区集聚品牌科技服务机构100家以上，其中市级及以上科技服务机构50家以上，基本建成开放协同、辐射全国的科技服务业集聚区；广阳湾智创生态城集聚品牌科技服务机构100家以上，其中市级及以上科技服务机构50家以上，建成特色鲜明、行业领先的科技服务业集聚区。

科技服务生态优化行动主要是健全科技管理服务体系，创新科技服务体制机制，完善科技服务政策环境，不断塑造科技服务业发展新动能新优势。比如，认定一批检验检测认证、科技金融、技术转移、创业孵化、知识产权等引领型、骨干型和综合型科技管理服务机构，强化行业科技管理服务；引导有条件的科技服务业事业单位转制，开展市场化运营；积极发挥财政资金的引导作用，利用科技成果转化引导基金等渠道，加大对科技服务业企业的支持力度；探索以政府购买服务、后补助等方式支持科技服务业发展，对科技成果转化机构按规定给予绩效奖补。

据悉，为进一步夯实科技服务人才支撑，我市将依托重庆英才计划等各类人才计划，引进和培育一批懂技术、懂市场、懂管理的复合型科技服务高端人才。开展技术经纪专业和科学传播专业职称评定，畅通技术转移和科学普及人才职称晋升渠道。建立完善科技服务专家库，建立企业科技特派员制度和专家服务团制度。鼓励业务骨干、技术专家通过专兼职方式从事科技服务。依托行业组织开展专业技术培训，提高从业人员的专业素质和能力水平。