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《当代党员》刊发渝中区委书记黄茂军署名文章：推动“五个转变”提升重庆“母城”现代化治理水平

发布日期：2024-08-20 09:44

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。超大城市现代化治理是中国式现代化的题中之义，是治理体系和治理能力现代化的重要内容。作为重庆的“母城”，重庆市渝中区将坚持问题导向、目标导向，巩固拓展既有优势、开辟塑造新优势，围绕打造超大城市中心城区现代化治理新高地的目标，紧扣高质量发展新机制、高品质生活新模式、高效能治理新体系的要求，以五个方面的转变，努力交出超大城市中心城区现代化治理的“渝中答卷”。

坚持党建统领，推动碎片化管理向系统化治理转变。党建统领体系重塑，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，依托城市运行和治理委员会，推动体系重构、模式重构、格局重构、流程重构。党建统领力量汇聚，发挥街道社区党组织基层治理核心作用，发动党政机关、社会组织、企事业单位参与治理。党建统领机制建强，深化“党建扎桩·治理结网”，优化“党建+”“吹哨报到”“民呼我为”等机制，打造更多具有辨识度的标志性成果。

强化数字赋能，推动信息化治理向智慧化治理转变。推进算力注智，推动视联网技术融入治理内核，依托西部算电协同创新中心将算力转化为治理能力，提升智慧治理水平。推进设施升级,推动区、街道两级数字化城市运行和治理中心良好运行，增强数据归集、城市体征监测等能力，持续完善感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进闭环体系。推进场景集成，以人员密集场所管理数字化等为重点，加快多个关联“一件事”向综合场景集成，破解治理主体、资源、场域“三个碎片化”。

筑牢城市生命线，推动脆性安全向韧性安全转变。提升硬件增强韧性，统筹地上地下空间，完善交通、市政、消防等基础设施，提升水、电、气、讯等的韧性，确保日常情况下高效运行、极端情况下安全运行。优化软件延展韧性，重塑“大综合一体化”机制，构建“街道主导+部门协同”治理体系，搭建“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援”最小应急单元体系，推动治理走向整体协同。

厚植文化基因，推动人文之美向人文之治转变。以“母城”文脉浸润人，保护传承活化利用“母城”文脉，让看得见的文物触动人、看不见的历史吸引人。以文化服务感染人，迭代国家公共文化服务体系示范区建设，打造“区一街道一社区”三级公共文化服务新空间，推出一批特色群众文化品牌，让基层善治更有内涵。以时代新风引领人，深化新时代文明实践，擦亮“行走的思政课”等育人品牌，为治理注人文明力量。

注重共治共享，推动传统“小治理”向全景“大治理”转变。拓展生产新空间，围绕“4311”现代产业体系，探索商务办公、居民生活、旅游观光适度分流分区，实现近悦远来、主客共享。塑造生活新空间，践行人民城市理念，打造6个更高水平的“10分钟公共服务圈”，引导群众积极参与治理。构建生态新空间，深化全域“无废城市”建设，探索绿色金融改革等绿色发展新路子，推动绿色低碳生产生活方式逐渐成为全社会共识。